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關(guān)于加快建設打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接工作信息共享平臺的通知

Post Time:2013-5-15 23:38:54 Read:

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室:

 

    近年來(lái),各地不斷加強行政執法與刑事司法銜接工作,部分地區探索建立銜接工作信息共享平臺,促進(jìn)了行政執法機關(guān)與刑事司法機關(guān)信息共享,提高了對違法犯罪的打擊能力。2011年11月13日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2011〕37號),要求加快建設打擊侵權假冒領(lǐng)域行政執法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺),2013年年底前分批全面建設完成。2012年9月27日,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室等單位關(guān)于做好打擊侵權假冒工作中行政執法與刑事司法銜接的意見(jiàn)(國辦發(fā)〔2012〕51號),對信息平臺建設和信息錄入等作出明確要求。各地要加快建設信息平臺,確保按時(shí)完成,F將有關(guān)要求通知如下:

 

    一、充分認識建設信息平臺的重要意義

 

     加強行政執法與刑事司法銜接,是提高對侵權假冒等違法行為打擊能力、依法嚴懲犯罪的有力措施,是推進(jìn)嚴格執法和依法行政的重要內容。目前,行政執法機關(guān)與刑事司法機關(guān)之間信息共享機制不完善,影響了行政執法與刑事司法的有效銜接。建設信息平臺,可以為行政執法機關(guān)與刑事司法機關(guān)搭建便捷、高效的信息溝通渠道,提高執法透明度,促進(jìn)相關(guān)執法、司法信息共享,強化對執法辦案的指導和監督,規范案件移送、受理等工作,進(jìn)一步加強行政執法與刑事司法的銜接,形成打擊侵權假冒工作合力。

 

    二、明確信息平臺建設目標

 

     信息平臺是行政執法機關(guān)與刑事司法機關(guān)信息溝通和工作交流的內部工作平臺,主要是在打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接工作機制框架下,開(kāi)發(fā)相應的應用軟件,依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現相關(guān)行政執法機關(guān)與公安機關(guān)、監察機關(guān)、人民檢察院之間案件移送、受理、監督、反饋等工作的網(wǎng)上流轉,促進(jìn)相關(guān)信息共享,提高銜接工作效率。各。▍^市)負責組織指導本。▍^市)范圍內信息平臺建設,統一信息平臺基本功能和數據標準,保證上下級信息平臺貫通,并與中央信息平臺對接。省級信息平臺匯集市、縣信息平臺相關(guān)數據,并上傳至中央信息平臺。通過(guò)對數據的統計分析,掌握各地工作動(dòng)態(tài),為研究制訂加強銜接工作的政策措施提供支撐。

 

    三、采取有力措施加快信息平臺建設

 

    (一)加強信息平臺建設的組織協(xié)調。各。▍^市)打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室要積極向當地政府匯報,明確信息平臺建設牽頭單位,加強對信息平臺建設的組織協(xié)調,相關(guān)行政執法機關(guān)和刑事司法機關(guān)積極配合,大力推進(jìn)全。▍^市)信息平臺建設工作。要積極爭取政策、資金、技術(shù)等方面支持,及時(shí)協(xié)調解決信息平臺建設中遇到的困難和問(wèn)題,保證信息平臺建設工作順利推進(jìn)。

 

    (二)確定適合當地實(shí)際的建設模式。目前,部分地區已完成信息平臺建設并投入使用。有的地方統一建設了覆蓋省、市、縣三級的信息平臺;有的地方分別建設了省級信息平臺和覆蓋市、縣兩級的市級信息平臺,上下級信息平臺再進(jìn)行聯(lián)通;也有部分地方省、市、縣分別建立了信息平臺。各地要借鑒有益經(jīng)驗,確立適合本地實(shí)際的信息平臺建設模式,保證上下級信息平臺的兼容和互通。

 

    (三)統一建設規范和數據標準。全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén),總結地方信息平臺建設運行情況,研究制定了信息平臺建設規范(附后),統一了信息平臺的基本功能和基礎數據。各地要按照建設規范的要求建設信息平臺,保證信息平臺間互聯(lián)互通和數據錄入、傳輸的規范統一。已經(jīng)建立信息平臺的地區,也要對照技術(shù)規范完善數據標準,保證數據采集的統一性。

 

    (四)做好信息平臺應用管理工作。要堅持信息平臺建設與制度建設相結合,制定信息平臺應用管理辦法,明確信息平臺的聯(lián)網(wǎng)單位及信息錄入的范圍、時(shí)限,落實(shí)專(zhuān)門(mén)的信息平臺應用操作人員。同時(shí),要按照“國辦發(fā)〔2012〕51號”文件要求,建立健全聯(lián)席會(huì )議、統計通報、走訪(fǎng)檢查、定期培訓等制度,督促做好信息錄入等工作,保證信息平臺建成后順利運行。

 

    全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室已牽頭完成中央信息平臺建設工作,將陸續與省級信息平臺對接。尚未建立信息平臺的地方,要抓緊建設,確保按時(shí)完成建設任務(wù)。2013年打擊侵權假冒工作績(jì)效考核,將把信息平臺建設作為重要內容。請各地將信息平臺建設情況及工作安排于5月31日前報我中心。

 

 

 

 

     全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室
2013年5月3日

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